外资企业同荷兰当地资源（特别是十个创新园区）之间建立了良好的协同关系，博
世、达能、陶氏、富士胶片、卡夫亨氏和联合利华等大型跨国企业纷纷入驻荷兰建立研
究中心。根据欧洲专利局的数据，作为各大跨国公司在欧洲的研发基地，荷兰是世界上
申请专利最多的国家之一。
5.2.6 安全审查的规定
【外商投资审查】
2019年4月10日，《欧盟外商直接投资审查条例》 正式生效，确立了关于外商对欧
盟直接投资的审查框架， 于2020年10月11日起全面实施。外商投资审查机制主要针对来
自非欧盟国家的投资者， 旨在使欧盟能更好地识别、 评估和减轻安全或公共秩序领域的
潜在风险，解决欧盟以外的外国投资者在敏感和战略领域收购欧盟公司的问题。
为实施《欧盟外商直接投资审查条例》 ，荷兰于2020年12月3日发布《外商直接投
资审查条例实施法》，并自2020年12月4日起执行。2021年6月30日，《投资、合并和收
购安全评估法案》（荷兰语为“Wet veiligheidstoets investeringen, fusies en overnames”，
简称为Vifo法案）被提交至荷议会，该法案草案为某些交易引入了报告义务，目的是制
定规则来管理某些收购活动（如投资和合并）对国家安全造成的风险，主要针对外商荷
兰重要供应商（如热力运输、核电、航空运输、港口和银行服务）和拥有敏感技术（两
用和军工产品）企业的交易。Vifo法案自2023年6月1日起生效，并自2020年9月9日起追
溯适用。
相关链接：
——《欧盟外商直接投资审查条例》
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2019/452/oj
——《关于外商直接投资、资本自由流动以及保护欧盟战略性资产指南》
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A52020XC0326%2803%29
——《外商直接投资审查条例实施法》
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2020-491.html
——《投资、合并和收购安全评估法案》
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2023-173.html