《环境与规划法》 中有专门的环评篇章， 规定了需要进行环评的活动类型和计划类
型。
活动（Projecten）：主要指具体的建设工程或项目，例如：大型工业设施；大型畜
牧业农场；高速公路、铁路、机场、港口；废物处理厂；大型风电场和太阳能电站；大
型水库、堤防工程。
计划（Plannen）：指战略层面的政府规划，例如：空间规划；交通规划；水资源管
理规划；能源基础设施规划。
法律包含了强制性清单（必须进行环评的项目）和选择性清单（根据特定标准判断
是否需要环评）。
【主管部门】
根据项目的性质和规模确定负责环评程序管理的机构：
国家层面：具有全国性重大影响的项目由基础设施与水管理部负责。
省级层面：跨市或省级项目由省政府负责。
市级层面：地方性项目由市政府负责。
荷兰设有独立的专家咨询机构——环境评估委员会，会在范围界定和报告质量方面
提供建议和评审，确保其科学性和合规性，其意见具有很高的权威性。
【环评程序】
审查：项目发起人向主管部门提交申请， 由当局决定该项目或计划是否必须进行环
评（“义务性m.e.r.”），或是否需要根据其潜在影响进行环评（“选择性m.e.r.”）。
确定范围：这是关键一步。项目发起人与主管当局协商，确定环评报告应包含哪些
内容、研究哪些环境影响（如生物多样性、噪音、空气质量、气候变化、文化遗产等）
以及研究的深度。当局会出具一份“范围界定意见书”（scopingadvies）。
编制报告： 项目发起人根据范围界定意见， 委托有资质的机构编制环评报告（MER）。
报告必须评估项目的 直接和间接影响，并提出合理的替代方案以及减缓负面影响的措
施。
咨询与公示：编制好的环评报告草案会向公众和相关政府机构公示，征询意见。
决策：主管部门在审批项目（如发放环境许可证）或采纳规划时，必须将环评报告
的结论和咨询意见作为核心决策依据。 环评报告是决策的信息基础， 但其本身不是许可
文件。