品加征的剩余10%的关税。中国相应再次暂停实施24%的关税90天，同时保留对这些商
品加征的剩余10%的关税，并采取或者维持必要措施，暂停或取消针对美国的非关税反
制措施。9月，中美在马德里举行磋商， 双方积极落实中美两国元首通话重要共识， 充分
发挥中美经贸磋商机制作用，在相互尊重、平等协商的基础上，就TikTok等双方关注的
经贸问题进行了坦诚、深入、建设性的沟通，就以合作方式妥善解决 TikTok相关问题，
减少投资障碍，促进有关经贸合作等达成了基本框架共识。10月，中美在吉隆坡举行磋
商，美方同意取消加征的10%所谓“芬太尼关税”，24%对等关税将继续暂停一年；中
方将相应调整针对美方上述关税的反制措施；双方同意继续延长部分关税排除措施。 美
方将暂停实施其9月29日公布的出口管制50%穿透性规则一年。中方将暂停实施10月9日
公布的相关出口管制等措施一年， 并将研究细化具体方案。 美方将暂停实施其对华海事、
物流和造船业301调查措施一年。美方暂停实施相关措施后，中方也将相应暂停实施针
对美方的反制措施一年。此外，双方还就芬太尼禁毒合作、扩大农产品贸易、相关企业
个案处理等问题达成共识。
除关税外，出于环保、国家安全、国际收支平衡等原因，国会通过《1972年海洋哺
乳动物保护法》 （动物保护）、 《1962年贸易扩展法》第232条款（国家安全）、 《1974
年贸易法》 第122条 （国际收支平衡） 等诸多国内立法， 授权商务部、 农业部等行政部门
采取配额管理、禁止进口、收取进口附加费等方式对进口实行限制。
2021年12月，时任美国总统拜登签署“维吾尔强迫劳动预防法”（UFLPA），将新疆
生产的全部产品推定为所谓“强迫劳动”产品，并禁止进口与新疆相关的任何产品。2022
年6月，国土安全部及海关与边境保护局开始执法。截至2025年6月，已审查涉及36.7亿
美元的16100多批次货物，拒绝入境约9400批次，并将中国144个实体列入黑名单。被审
查商品涵盖汽车零部件、航空设备、电子产品、服装、工业原料、化学品、大宗商品、
农产品、药品和太阳能电池板等，进口来源地包括马来西亚、越南、泰国、中国、印度
等。2024年7月， 国土安全部还将执法高优先级行业由服装、 棉花、 多晶硅和西红柿扩展
至铝、聚氯乙烯（PVC）和海鲜。
【主要出口管理制度】
美国以《1979年出口管理法》《武器出口管制法》《国际紧急经济权利法》三部基
础性法律为核心，对部分产品实行出口管制。除法律外，美国相关政府主管部门根据上
述法律的授权还制定了一系列出口管制法规，作为实施细则，如：美国商务部的《出口