荷 兰（2025年版）
等因素影响，荷兰失业率一度显著上升，至 8月达到最高的4.6%后开始下降。2024年6
月失业率为3.6%。
表4-3 2020-2024年荷兰失业率
年份 2020 2021 2022 2023 2024
失业率（%） 3.9 4.2 3.5 3.6 3.5%
资料来源：欧盟统计局、荷兰中央统计局
据荷兰中央统计局分析，批发零售、健康和社工活动、租赁和其他商业支持活动、
制造业、教育、公共管理和服务等是荷兰人就业的主要行业领域。批发零售、健康和社
工活动、其他专业商业服务、制造业、餐饮住宿、信息通信等是劳动力空缺比例较大的
行业。荷兰劳动监察部门（Dutch Labor Inspectorate）统计数据显示，农业、建筑业、餐
饮业、肉类加工业是荷兰雇用非法劳工最多的行业。
【劳资关系】
荷兰政府、雇主组织和工会三方每年度协商工资变化幅度，由各行业工会根据通货
膨胀率及对未来一年经济形势的预期提出薪金涨幅。通常，劳资双方能就工薪升幅达成
一致，避免出现工资和物价联动上涨的情况。
【社会保障】
荷兰有十分完善的社会保障体系，并提供两类必要的社会保险：
一是国民保险项目（volksverzekeringen），覆盖所有的居民个人，由社会保险银行
（Verzekeringsbank，或SVB）负责监管国民保险项目的实施。国民保障项目包括四个方
面：荷兰养老金体系（ Algemene Ouderdomswet, AOW）、儿童福利（Algemene
Kinderbijslagwet，AKW）、幸存者福利（Algemene nabestaandenwet , Anw）和长期护理
（Wet langdurige zorg，Wlz）。
2024年费率分别为：国家养老金17.9%，幸存者福利0.1%，长期护理9.8%。按照2024
年6月标准，有权享受全额国家养老金的单身养老金领取者可获得总计1541欧元，而已
婚或同居夫妇可每人获得1047欧元。
二是雇员保险项目（werknemersverzekeringen），仅适用于雇员。负责雇员保险的
机构是雇员保险协会（UWV），它代表荷兰社会事务和就业部负责监管实施雇员保险
项目，并提供劳动力市场和数据服务。社会事务和就业部每年分两次（1月1日和7月1日）
设定雇员保险的缴款比例。这一比例在UVW的官网（www.uwv.nl）上实时更新。雇员