塞浦路斯（2025年版）
寄语
塞浦路斯是地中海岛国，地处欧亚非三大洲枢纽位置，自古就是强国必争之地。历
史上，塞浦路斯相继经历亚述、埃及、波斯、亚历山大帝国、埃及托勒密王朝、罗马帝
国和拜占庭帝国的控制、法兰克人的统治、阿拉伯帝国的袭扰、奥斯曼帝国的征服，以
及英国的殖民。1960年8月16日，塞浦路斯共和国成立。1974年后，塞浦路斯土耳其族
（简称 “土族” ） 人北移， 并于1975年和1983年先后宣布成立 “塞浦路斯土族邦” 和 “北
塞浦路斯土耳其共和国”，同希腊族形成南北分治局面。目前，“北塞浦路斯土耳其共
和国”仅得到土耳其承认。
塞浦路斯政府控制区政局较为稳定， 法律遵从普通法体系， 属于高度外向的小型经
济体。加入欧盟及欧元区以来，塞浦路斯政府着力发展经济。2012年，受国际金融危机
和欧债危机双重打击，塞浦路斯爆发金融危机，被迫向欧盟和国际货币基金组织求援。
此后， 塞政府大力整顿银行业， 削减财政赤字， 降低公共债务水平， 逐渐走出危机阴影，
经济企稳回升态势明显。
2025年1月，塞浦路斯总统赫里斯托祖利季斯发表本年政府施政纲领。塞政府 2025
年将围绕5方面目标，实施80多项改革措施，增强塞公民的总体安全感，通过制定负责
任的经济政策，确保政策透明度，积极发挥塞在地中海地区的作用，建设现代化数字国
家。5方面的目标分别是经济与社会协同发展、数字化转型、完成标志性改革、加强安
全、 努力促进解决塞浦路斯统一问题。 在数字化转型目标方面， 推出涉及雇主在线注册、
外国劳工临时居留许可续签等60项全新电子政务服务，同时升级“数字公民”平台并与
希腊政府电子政务系统实现互通，建设审批流程电子化。在绿色发展方面，塞政府将拟
定《气候法》以减少碳足迹并适应气候变化。同时，更新和简化环境许可程序，成立环
境执法机构充实环保部门力量。 推动采用储能系统技术， 进一步提升可再生能源在国家
能源结构中的比例，推出新的企业和家庭储能补助计划，推出新的“全民光伏”计划，
针对小型企业开放竞争性电力市场，加大塞专属经济区（EEZ）天然气开采力度。随着
通胀率的下降、 旅游业及科技金融业的迅速发展，2024年塞浦路斯经济增长3.4%， 人均
GDP为34495欧元。
中塞两国相距遥远，但都拥有悠久历史和古老文明。1971年建交以来，两国始终相
互尊重， 相互信任， 相互支持彼此核心利益和重大关切， 积极发展全方位友好合作关系，
取得了丰硕成果。2021年迎来中塞建交50周年，2021年11月，习近平主席与时任塞浦路