52 塞浦路斯（2025年版）
涉及银行、保险、证券等金融行业的投资行为，由塞浦路斯中央银行（Central Bank of
Cyprus）或塞浦路斯证券交易委员会负责审批与监管；涉及医疗、教育、广播电视等公
共服务与特殊领域，则需分别由主管行业部委审核。
塞 浦 路 斯 原 设 立 的 国 家 级 投 资 推 广 机 构—— 塞 浦 路 斯 投 资 促 进 署 （Cyprus
Investment Promotion Agency, CIPA ），已于2021年完成机构转型，改组为Invest Cyprus
（塞浦路斯投资署） ， 由部长理事会授权、 归口能源商工部管理。 该机构为非营利性质，
职责包括：提供法律、税务、行业等多维度的投资信息；协助外资企业完成行政手续；
牵线协调与各主管部门的沟通； 就优化营商环境、 提升对外资吸引力向政府提出政策建
议。
外资企业如在投资过程中遇到政策理解、注册许可、审批流程等方面问题，建议首
先向“Invest Cyprus”咨询获取官方协调支持。
5.2.2 投资行业的规定
塞浦路斯对外资整体保持开放态度，实行高度自由化、普遍准入、国民待遇的投资
政策。根据《公司法》《外汇管理法》《不动产法》及相关行业特别法，外国投资者可
在绝大多数领域自由设立企业，享有资本收益权、股权转让权和利润汇出权，不设一般
性限制。
作为欧盟成员国，塞浦路斯在投资监管上严格对标欧盟法律，尤其是在国家安全、
关键基础设施、前沿技术领域，2020年10月起全面施行《欧盟外国直接投资审查条例》
（Regulation (EU) 2019/452 ），赋予成员国对特定外资项目开展安全审查的权力。投资
者如来自非欧盟国家（如中国），在下列重点行业投资时，需特别关注审查程序与资质
要求。
塞浦路斯限制或需审批的行业领域包括：
【媒体与信息传播业】（1）广播电视：设立及运营须经塞广播电视管理局许可，
非欧盟国家投资者单一持股不得超过5%， 合计不超过25%。 节目内容受限于 《广播电台
机构法规》；（2）新闻出版：需向新闻与信息办公室申请注册，非欧盟公民设立出版
实体须经特别审批，董事会必须设有本地常驻负责人。
【通信与邮政服务】非欧盟企业在塞开展邮政、数据通信等服务，需获得许可并符
合《通信法》《邮政服务法》等法律要求；跨境通信与数据服务须遵守欧盟《通用数据
保护条例（GDPR）》。