53 塞浦路斯（2025年版）
【能源与自然资源开发】（1）油气勘探开发：仅可通过公开招标获得许可，须报
部长理事会审批；（2）电力行业：非欧盟企业若欲参与发电设施投资，需通过欧盟注
册企业名义进行。电力交易市场采取竞价上网制度，外资可参与新能源电力交易；（3）
可再生能源：光伏、风能项目投资受鼓励，但项目审批涉及环境影响评估、用地许可、
电网接入安排等环节，流程较长。
【金融服务】自2014年起，欧元区内银行业务设立与并购归欧洲央行监管，须经塞
浦路斯中央银行初审并上报欧洲央行；控股本地银行10%以上股份，需获得塞央行书面
批准；金融科技公司（如加密货币平台、支付清算服务）须向证券交易委员会注册，并
符合AML反洗钱合规要求。
【教育与医疗】（1）高等教育：非欧盟国家主体不得在塞设立大学或高等教育机
构；（2）基础教育与幼教机构：需由本地自然人或欧盟法人持有；（3）医药与药房：
药店由注册药剂师持股并实际管理，非欧盟企业无法直接控股。
【旅游与文化服务】（1）酒店、旅行社等旅游服务仅限本地或欧盟主体设立，非
欧盟企业必须通过本地法人作为代表机构开展经营； （2）投资文物修复、展览等文化
项目需遵守文物保护法与审批流程。
【房地产与土地使用】 非欧盟个人仅可购买最多两套房产 （住宅或公寓） 用于自住，
购地面积不得超过4014平方米；若通过欧盟注册公司投资不动产，可不受数量限制，但
仍需经土地注册局批准；农业、林业用地同样受面积限制，租赁期限不得超过33年。
【物流与港口服务】 港口运营和港口区内的物流基地投资， 需报交通部和港务局审
批； 拉纳卡、 利马索港部分业务已私有化， 外资企业可通过投标方式参与， 但涉及军事、
能源等敏感物资转运的码头区域仍设限。
【中介与安保服务（完全禁止外资）】非欧盟企业不得设立劳务中介、房地产中介
公司；出于国家安全考虑，特定安保、武器相关领域禁止外资进入。
塞浦路斯新兴领域投资的监管趋势包括：
【数字经济与数据基础设施】在塞建设数据中心、云服务节点、AI算法实验室等项
目受到鼓励，但必须严格遵守欧盟数据跨境传输与网络安全法规。
【绿色投资】 符合欧盟 《绿色分类法 （EU Taxonomy） 》 的投资项目（如绿色建筑、
储能系统、可再生氢能项目）可申请欧盟专项补贴或绿色融资支持。
【科研与高技术产业园】塞政府鼓励设立“ 研究和创新 型公司”（ Research and