64 塞浦路斯（2025年版）
结构、绿色税收机制、跨国数字经济征税规则及中低收入群体税负优化进行系统调整。
塞税制改革的核心压力主要来自两方面：一是经合组织（OECD）全球税收规则改革，
尤其是“全球最低税率”规则（Pillar Two）的正式生效；二是欧盟内部对低税率成员国
的协调施压与财政一体化趋势， 特别是在数字经济与跨国企业利润再分配方面。 作为应
对，塞政府已提出初步方案，计划将企业所得税税率从当前的 12.5%上调至15%，以符
合全球最低税标准，同时保留研发支出抵扣、知识产权优惠税制等关键激励工具，以维
持对高附加值外资的吸引力。
此次税改预计自2026年起正式实施，2025年为政策过渡与企业适应期。目前，塞财
政部正在就具体配套措施（如中小企业豁免门槛、最低有效税负测算口径等）开展立法
准备， 并与欧盟委员会及OECD框架下的包容性框架（Inclusive Framework） 保持政策对
接。
【个人所得税】 适用累进税率机制， 最高边际税率为35%， 起征点为19500欧元。2025
年起，该起征点暂未调整，但政府拟研究对低收入群体进行税负结构性优化。个人在一
个纳税年度内在塞浦路斯居住超过183天， 自动认定为税收居民； 自2017年起引入的 “60
天规则”则允许部分未在他国取得税务居民身份的高净值人士，若在塞居住满60天、具
有经济联系并在当地拥有居住地， 也可视为税收居民。 个人所得税适用于来自全球范围
的雇佣收入、自由职业收入、股息、利息、租金及资本收益。部分收入（如来自国外的
股息与利息） 可能不征个人所得税， 但须缴纳特别国防税 （Special Defence Contribution），
税率根据具体收入类型为17%（股息）和30%（利息），非税务居民通常可免除此项征
税。
为进一步吸引外资企业在塞浦路斯设立区域总部，并引进高素质国际人才，塞政府
自2022年起实施新的个人所得税优惠政策。 根据该政策， 凡首次在塞浦路斯受雇且年薪
不低于55000欧元的外籍税务居民，可享受其 50%的个人所得免税优惠，最长适用年限
为17年，明显优于此前10万欧元起征、减税期10年的旧政策。该税收激励措施对欧盟和
非欧盟雇员均适用，成为塞政府“总部经济战略”的关键配套。
此外，配合税收政策的实施，塞浦路斯内政部同步优化外籍雇员家庭团聚政策，简
化配偶和子女的居留申请流程。 尽管外籍雇员配偶不自动获得永久居留权， 但在主申请
人持有有效就业或居留许可的前提下， 其配偶和未成年子女可申请家庭团聚签证， 获得
在塞合法居留和就业的资格。目前，该政策已成为吸引技术人才、金融服务与创新企业