90 德 国（2025年版）
产业全面、深入的数字化发展，从夯实基础设施建设、发展电子商务、促进数字就业、激励数
字创新、推进数字研发、保障数字安全和加强国际开放合作7个方面助推数字经济与实体经济
的融合。
促进数字渗透推动融合。2016年， 德国在发布的 《德国数字战略2015》 中明确了10项举措：
创建千兆光纤网络； 启动新征程 （new-start-era） ， 协助初创公司并鼓励新老企业合作； 为更多
的投资和创新创建监管框架； 在关键商业基础设施领域采用智能网络； 加强数字安全并发展信
息自治； 为中小企业、 手工艺部门和服务注入新的商业模式； 利用“工业4.0”增强数字技术的研
发和创新能力； 将数字教育融入各层次的人群； 创建数字代理商， 尤其强调配套政策激发新老
企业创新能力，2017年投入3亿欧元用于高新技术创业；每年50万欧元内的私人风险投资将获
得两成的投资额补助； 挖掘中小企业与新兴企业的创新潜力， 联合大型企业为中小企业数字化
发展提供服务和帮助。2018年，德国连续出台《联邦政府人工智能战略要点》 《人工智能德国
制造》 《高技术战略2025》 ， 推动人工智能技术的开发和应用， 提升国家竞争力。2019年至2024
年， 德国经济整体数字化水平提升了约14%。 截至2024年， 约60%德国工业企业已采用工业4.0
技术，95%工业企业认为数字化对竞争力至关重要。IW Consulting与Google研究显示，自2018
年以来， 机械制造等传统制造业年均劳动生产率仅提升约0.4%， 引入AI后可提升7.8%。2022年
“德国数字战略”明确提出重点推动光纤宽带、AI、数据战略与数字主权建设。Gaia-X项目推动
工业物联网与云服务互联，德国政府投入上亿欧元支持。
强化数字教育保障融合。 德国注意强化信息技术与数字高等教育， 以此推动数字经济与实
体经济融合的可持续发展。 德国将高等院校的数字教育作为突破重点， 推出“数字型知识社会”
教育战略， 协同教育部探索数字技术与大学教育的融合模式， 投入科研经费用于大学数字化教
育平台的搭建与应用。 并资助设立人工智能教授岗位， 扩大专业人才培养数量。 在高技术方面，
将通讯系统、材料、微电子、量子技术、现代生命科学、航天航空等领域作为关注的重点；在
应对社会问题方面，重点关注抗击癌症、发展智能医学、减少环境污染、启动脱碳计划、推进
循环经济。 在高新技术和社会应用两大方面展开专业人才培养、 关键技术攻克、 社会力量的深
度参与和融合。
6.2.6 外资参与当地数字经济重点项目的情况
在人工智能 (AI) 和机器学习领域，谷歌在柏林建立人工智能研究中心，专注于机器学习
和其他人工智能技术， 谷歌还与德国研究机构合作， 推动健康科技创新， 特别是在人工智能驱