93 德 国（2025年版）
府伙伴关系”。2021年6月，德国政府通过第二版《开放数据法案和数据使用法案》，要求几乎
所有联邦行政机关提供开放数据， 开放研究数据。 该法案旨在为公共部门的数据创建统一、 非
歧视性的使用条件，并由此替换此前的《信息继续使用法案》。
【数字化战略】2022年，德国联邦政府提出新“数字化战略”，强调人工智能的主导作用并
致力于开发6G技术的潜能， 全面建立互联、 可持续的数据环境将成为未来几年德国科研领域的
关键任务。 具体包括：“国家研究数据基础设施NFDI”数据库建设， 欧洲云计划Gaia-X和数据空
间的互联互通， 加强科研领域数据资助计划， 扩大超级计算中心的数字化基础设施， 提高数据
加工能力等。 在大数据方面， 德国积极推动建立一个统一的欧洲出行数据空间， 并将德国工程
院发起的“出行数据空间”视为灯塔项目。 在人工智能领域， 德国政府决定每年资助柏林学习和
数据基础研究所、慕尼黑机器学习中心等5个人工智能能力中心各5000万欧元，以确保德国在
人工智能领域的技术主权。 欧洲高性能计算联合体决定在德国于利希研究中心建造欧洲第一台
百亿亿次级超级计算机，德国政府将为这台超级计算机提供5亿欧元的资助。德国成立6G研发
行业联盟，29家企业和研究机构将研究6G技术的潜力， 到2025年， 德国6G研究计划将共获得7
亿欧元的资金支持。
【国际数字政策战略】 于2024年2月正式发布， 提供9条指导原则，包括保障人权、 网络开
放、安全互联、技术合作与数据流动等。联邦数字事务和交通部2024年预算增加150万欧元投
入该战略，并在联合国驻纽约设专岗以参与数字全球契约对话。
6.4 数字经济相关政策和法规
6.4.1 支持数字经济的相关政策
【德国数字化基础设施特别基金】2018年8月，德国设立“数字化基础设施特别基金”，提
供100-120亿欧元改造现有网络， 实现光纤网络覆盖每个地区， 特别是农村地区。 另外， 特别基
金还提供50亿欧元中小学数字化一揽子计划， 用于建设改善中小学校数字化基础设施， 计划到
2025年，德国所有中小学校都能拥有完善的数字化教学基础设施。
【“国家研究数据基础设施”（NFDI）】2018年， 德国联邦政府与各州政府达成的一致协议，
未来十年由德国研究联合会 （DFG） 遴选30家科学数据中心， 开展跨学科交流， 提供更好的数
据访问、研究结果分享。2021年4月，德国正式启动“国家研究数据基础设施”建设，首批数据
中心已经启动， 联邦和各州按9:1的比例投入到2028年提供总计7.5亿欧元的资助 （每年最高9000