115 德 国（2025年版）
外的项目均采用公开招标。
【有限招标】适用于以下情况（不含销售税）：
（1）合同金额在5万欧元以下的简易拆除项目、园林绿化及街道修整项目；
（2）合同金额在15万欧元以下的交通建设项目；
（3）合同金额在10万欧元以下的其他简易工程项目；
（4）公开招标失败；
（5）紧急或保密工程；
（6）工艺有特殊要求，能满足的承包商数量少；
（7）工程需满足特殊功能的。
【直接发包】适用于公开或有限招标不能满足工程需求的以下情况：
（1）需要专利或专有技术及设备；
（2）特别紧急的工程；
（3）工程独特，无法根据经验清晰界定工程需求；
（4）公开或有限招标均失败；
（5）保密工程；
（6）已有工程的配套项目；
（7）合同金额在3000欧元以下的建筑工程项目或1000欧元以下的货物与服务类项目。
投标要求：投标方必须提供必要的资质证明，主要包括近三年类似工程业绩、履约情况、
人员组成、经营状况、纳税记录等内容，详见《建筑工程发包条例》。
附录1.2.3 政府采购
欧盟公共采购规定包括：公开采购指令（2014/24/EU）、水、能源、交通行业及邮政服务
采购指令（2014/25/EU）以及特许经营采购指令（2014/23/EU）。其中，超过欧盟设定阈值的
采购项目，各成员国须按照欧盟公共采购指令进行采购，并必须在“欧盟官方公报”（TED，网