110 德 国（2025年版）
（5）用好德国政府各项优惠措施
为吸引投资和创造就业， 德联邦政府及各联邦州均推出针对不同行业和规模企业的各项优
惠措施， 如对新能源行业和初创企业的补贴等， 中国企业应充分用好这些优惠措施， 及早准备
各类申请材料， 在必要情况下亦可委托相关咨询机构办理。 对于优惠扶持资金， 则需在符合相
关法规要求的前提下合理利用， 统筹规划并注重细节，避免因资金使用过程出现瑕疵而被监管
部门要求返还。另外，德国对设立研发中心、 雇用当地员工等都有专门的补助， 具体情况可咨
询当地投资促进机构。各项优惠措施应事先商定，最好与相应地方政府达成明确的书面协议，
防止事后无法兑现。
（6）有效控制成本，提高生产效率
德国的人力和税务成本都较高， 尤其是当地雇员的社保支出占工资比例较高。 此外， 德国
实行劳资协议集体谈判制度， 由行业工会和雇主委员会代表劳资双方就工资、 工时等基本问题
达成协议， 单个企业发言权较小。 中国企业到德国投资， 必须充分了解德国劳动法中关于工资、
社保、 解雇员工的具体规定， 同时通过专业的税务机构来规划企业报税， 从而控制成本， 提高
生产效率。
（7）规范透明，加强对外沟通
近年来， 当地政府、 媒体及社会对中资企业在德投资并购警惕和质疑上升， 面临的舆论和
政策环境趋紧。 在不违反企业保密原则的情况下， 应主动加强与当地政府、 议会、 媒体、 工会、
社区等相关各方的交流，增信释疑，赢得各界的认同和尊重。
（8）与工会成为朋友
中德两国工会文化差异较大。 德国工会力量强大， 对劳工的保护极严， 解雇员工须征询企
业职工委员会的意见， 且须依法给予补偿。 如何处理与工会的关系， 是中资企业在德国投资面
临的必须做好的一项课题。 近年来，因工会反对导致投资并购失败和运营受阻的例子不在少数。
企业应把工会当作朋友和企业发展的战略伙伴， 与工会保持密切沟通， 而不是将其推向对立面。
提早做工作，耐心解释企业的发展方向，保持一定的信息透明度，对争取工会支持非常重要。
对工会的诉求要高度重视， 对合理要求要及时给予回应， 不能置之不理， 防止被媒体利用炒作，
造成舆情事件甚至更严重后果。 对某些不合规不合理的要求也要坚持原则， 也要依法维护自身
正当利益，防止背上沉重负担。