德 国（2025年版） 55
了《农地用益租赁交易法》，规定农地租赁实行合同备案制度，租赁期限为12-18年，地租要符
合国家规定，并由农业部门定期检查，重点检查租金是否适当、股东或者合伙人是否变动、用
途是否改变、是否转租等，并根据检查结果对租赁合同作出调整。如果承租人2个季度未付租
金，或者未经批准转租、改变用途，则要求当事双方解除合同。
【外资参与当地林业投资合作的规定】德国允许土地自由买卖和出租，对于外资获得林地
的规定参考农业投资合作规定。
德国是一个私有林发达的国家，私有林主近百万。私有林的林权完全归私有林主，在经营
合理的前提下经营目标由私有林主提出森林的买卖、林木的采伐、伐后的林产品处理由林主自
己决定（只要求按照采伐量小于生长量的原则控制采伐量）。处置林产品的收益也归林主自己，
充分体现了林主所拥有的各种权利。德国《联邦森林法》规定经营人工林的目的是保护其经济
效益、生态效益和游憩效益的必要增长和持续发展、促进林业的发展以及保持生态平衡。每个
联邦州的具体林业政策由各州根据该州情况制定。按照《联邦森林法》规定，国有林、公有林
和大面积的私有林都要在森林调查的基础上编制10年一期的森林经营方案。
【当地金融业投资准入的规定】德国政府限制外国公司对金融服务和保险等重要行业的并
购投资。德国《银行法》（KWG）第32条规定，收购银行或金融服务公司（或 10%以上的投资
参股），需发出通告，并报联邦金融监管局（ BaFin）审批。BaFin可以外国公司未被有效监管
或其国内监管部门不愿合作为由拒绝批准。德国《保险法》第 5条对收购德保险公司做出了类
似的规定。
【金融业主管部 门】联邦金融监管局（ BaFin）是德国金融监管的主体，其地位及职责由
《银行法》《德意志联邦银行法》《证券账户管理法》《保险法》等 40余部法律赋予。法律规
定联邦金融监管局有权监管所有金融机构，包括银行、金融服务机构、保险公司等，并可依法
对被监管对象进行处罚。