2.5.1 发展规划
2011年，台湾时任地区领导人马英九启动“全面建设台湾经济的黄金十年规划”
（2011-2020年） ， 以强化基础建设、 创造优质的投资环境来扩大岛内需求， 吸引海外投
资、台商回流。
2016年5月民进党上台执政后， 全盘清洗上届 “政府” 的规划和政策， 提出了包括绿
能科技、国防航天、亚洲硅谷、生技医疗、智能机械，以及新农业和循环经济的“五加
二” 创新产业政策。 于2017年2月推出了 “台湾发展计划2016至2020年四年规划暨2017年
计划”，重点强调开创新经济模式。
该规划以“连结未来、连结全球、连结在地”为主轴，从技术创新、资金协助、人
才支持等层面着手， 建构完善的产业创新生态体系； 选择产业创新目标， 推动 “五加二”
产业创新，发展数字台湾。创新经济、芯片设计与半导体产业创新、文化创意产业科技
创新，以及观光休闲、住宅改造、防灾技术等生活产业与其他具有潜力的产业发展。
为刺激景气及加速转型， 民进党当局2017年3月又提出了 “前瞻基础建设计划” ， 包
括配合产业转型的“绿能及数字建设”、优化生活环境与质量的“城乡及水环境建设”
“食品安全建设”“因应少子化和人才培养建设”，以及多城市的绿色运输系统“轨道
建设”等。2017-2021年，共投入4200亿元新台币。
2020年5月， 民进党当局又提出在 “五加二” 产业创新的基础上， 打造 “六大核心战
略产业” ： （1） 持续强化信息、 数字产业发展， 成为半导体、 信息通信产业的重要生产
基地； （2）结合5G时代，发展数字转型的信息安全产业； （3）接轨全球医疗生物科技
产业；（4）发展军民整合的“国防战略”产业，包括航空、太空产业；（5）加速绿电
和可再生能源产业， 包括风电、 太阳能等， 成为亚太绿能中心； （6） 建构口罩等医疗物
资民生战备产业。
2022年3月， 台湾正式公布 “台湾2050净零排放路径及策略总说明” ， 提供至2050年
净零的轨迹与行动路径，促进关键领域技术的研究与创新，引导产业绿色转型，带动新
一波经济增长。2050年净零排放路径将会以 “能源转型” “产业转型” “生活转型” “社
会转型”等四大转型，及“科技研发”“气候法制”两大治理基础，辅以“十二项关键
战略”，就能源、产业、生活转型政策预期增长的重要领域制定行动计划，落实净零转
型目标。
2024年5月， 赖清德在台湾地区领导人就职典礼演说中， 提出“五大信赖产业”，即半